Όταν μια αμερικανική προεδρία μπαίνει στα δύο τελευταία χρόνια, με χαμένη την πλειοψηφία στο Κογκρέσο, με κατακόρυφη πτώση των ποσοστών αποδοχής και με το κόμμα να αναζητά ήδη διάδοχο, όποιος κάθεται στο Οβάλ Γραφείο μπορεί να αισθανθεί ότι η δύναμή του εξαντλείται. Σήμερα αυτός είναι ο Ντόναλντ Τραμπ.
Η νομοθετική διαδικασία στο εσωτερικό παραλύει, ιδίως σε εποχή όπου η διακομματική συνεργασία έχει σχεδόν εκλείψει. Καθώς όμως οι ημέρες κυλούν προς το τέλος και οι πρόεδροι αρχίζουν να λογαριάζουν την κληρονομιά τους, μένει ένας τομέας όπου εξακολουθούν να έχουν εξουσία: ο υπόλοιπος κόσμος.
Τις τελευταίες εβδομάδες της προεδρίας του, το 1992, ο Τζορτζ Μπους ο πρεσβύτερος έστειλε 28.000 Αμερικανούς στρατιώτες στη Σομαλία για να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση της πείνας. Για τον Μπιλ Κλίντον επρόκειτο για ουτοπική απόπειρα ειρήνης στη Μέση Ανατολή, με στόχο τον τερματισμό της σύγκρουσης Ισραηλινών και Παλαιστινίων. Ο Μπαράκ Ομπάμα αποκατέστησε τις διπλωματικές σχέσεις με την Κούβα και έκανε ιστορική επίσκεψη στην Αβάνα, ενώ έκλεισε και μια ύστατη, επιτυχημένη συμφωνία για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, αφού νωρίτερα είχε φτάσει κοντά σε κήρυξη πολέμου κατά της Τεχεράνης, που αποφεύχθηκε κυρίως χάρη στον Βλαντίμιρ Πούτιν.
Ο Τραμπ μπαίνει στη ζώνη του λυκόφωτος
Σε 10 ημέρες ο Ντόναλντ Τραμπ θα περάσει στη δική του «ζώνη του λυκόφωτος». Θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι θα χάσει τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων και δεν αποκλείεται να βρεθεί και με Γερουσία υπό δημοκρατικό έλεγχο. Κάθε ελπίδα ψήφισης μέτρων εσωτερικής πολιτικής θα σβήσει, μολονότι το ζήτημα αυτό δεν τον απασχόλησε ιδιαίτερα στα δύο πρώτα χρόνια της θητείας του. Στη θέση τους θα έχει απέναντί του σειρά ερευνών, που θα μπορούσαν να οδηγήσουν και πάλι σε διαδικασία μομφής εναντίον του.
Στη διεθνή σκηνή, όμως, η εικόνα θα είναι διαφορετική. Σε αντίθεση με τον Μπους τον πρεσβύτερο, τον Κλίντον και τον Ομπάμα, οι φιλοδοξίες του δεν θα είναι ειρηνικές. Τα πρώτα δύο χρόνια της δεύτερης θητείας του υπήρξαν καταστροφικά. Τα τελευταία δύο θα μπορούσαν να αποδειχθούν ακόμη χειρότερα.
Μόλις ολοκληρωθούν οι ενδιάμεσες εκλογές, οι ΗΠΑ φέρονται να σχεδιάζουν την επανέναρξη του αδιέξοδου πολέμου τους με το Ιράν. Ήδη κάνουν ασκήσεις με τον ισραηλινό στρατό και αποσύρουν διπλωμάτες από την περιοχή. Η προδοσία της Ουκρανίας από τον Τραμπ βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη. Την περασμένη εβδομάδα υποστήριξε ότι «η Ρωσία, ειλικρινά, έχει συμπεριφερθεί σωστά στην Ουκρανία». Ο απεσταλμένος του, Στιβ Γουίτκοφ, συναντήθηκε με τον Βλαντίμιρ Πούτιν στη Μόσχα και, σε τηλεοπτική συνάντηση, τον εξύμνησε ως «ανθρωπιστή».
Σύνοδος ΗΠΑ, Ρωσίας και Κίνας: οι συνέπειες για τον κόσμο
Πέρα από έναν απερίσκεπτο πόλεμο στη Μέση Ανατολή και την πολιτική κατευνασμού στην Ευρώπη, διαφαίνεται η σκιά μιας νέας παγκόσμιας τάξης, την οποία ο Τραμπ θα επιδιώξει αμείλικτα στα τελευταία χρόνια της θητείας του. Ο Πούτιν έχει προτείνει σύνοδο κορυφής ανάμεσα στον ίδιο, τον Τραμπ και τον Σι Τζινπίνγκ, που θα γίνει στην Κίνα τον επόμενο μήνα.
Αν πραγματοποιηθεί μια τόσο πρωτοφανής συνάντηση, ενδέχεται να έχει καταστροφικές συνέπειες για όλους. Οι τρεις ηγέτες φιλοδοξούν να μετασχηματίσουν τον τρόπο με τον οποίο κυβερνάται ο κόσμος, χωρίζοντάς τον ουσιαστικά σε σφαίρες επιρροής. Ανάλογη εμπειρία έχει ήδη υπάρξει μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, με οδυνηρά αποτελέσματα ιδίως για την Ελλάδα.
Μια σύνοδος κορυφής, από μόνη της, δεν θα μετέτρεπε την ιδέα σε πραγματικότητα. Θα οδηγούσε όμως σε πολύ επικίνδυνο δρόμο. Στην Ευρώπη οι επιπτώσεις θα ξεπερνούσαν την Ουκρανία, αν οι ΗΠΑ αρνηθούν να βοηθήσουν στην προστασία των χωρών που απειλούνται από τη Ρωσία. Στην Ανατολική Ασία, η απόσυρση της αμερικανικής «ασπίδας ασφαλείας» θα προκαλούσε τεράστια προβλήματα για την Ταϊβάν, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία, καθώς και για την Αυστραλία.
Τα τελευταία δύο χρόνια έχει γίνει πολύς λόγος για το τέλος της Δύσης. Πλέον μοιάζει να έφτασε η ώρα κατά την οποία πολλοί από αυτούς τους φόβους θα υλοποιηθούν, σχολιάζει στον Guardian ο Στιβ Μπλούμφιλντ, πρώην διεθνής αναλυτής του Observer.
Η επιδίωξη του Τραμπ για διαίρεση σε σφαίρες επιρροής
Η φιλοδοξία της κυβέρνησης Τραμπ να χωρίσει τον κόσμο σε σφαίρες επιρροής και να ταχθεί με τους απολυταρχικούς ηγέτες έναντι των δημοκρατών είναι προφανής εδώ και καιρό. Η περσινή Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας ασκούσε έντονη κριτική στους παραδοσιακούς συμμάχους των ΗΠΑ στην Ευρώπη και την Ανατολική Ασία.
Αυτό που δεν ανέφερε, όμως, ήταν το πιο συγκλονιστικό. Τόσο η Ρωσία όσο και η Κίνα γλίτωσαν από άμεση κριτική. Σε έξι παραγράφους που περιγράφουν την απειλή για την Ταϊβάν, η Κίνα δεν αναφέρθηκε ούτε μία φορά. Σε άλλα σημεία του εγγράφου η Κίνα επαινέθηκε ως «πλούσια και ισχυρή, που αξιοποιεί τον πλούτο και τη δύναμή της προς σημαντικό όφελός της». Το τμήμα για τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία παρέλειψε να πει πώς ξεκίνησε και δεν πρότεινε ότι ο Πούτιν θα έπρεπε να ηττηθεί. Επικεντρώθηκε, αντιθέτως, στο πώς οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να βοηθήσουν την Ευρώπη και τη Ρωσία να αποκαταστήσουν τις σχέσεις τους.
Το έγγραφο των 33 σελίδων αναφέρθηκε στη σημασία του ελέγχου του δυτικού ημισφαιρίου από τις ΗΠΑ, αλλά κατέστησε σαφές ότι, όσο οι ΗΠΑ διατηρούν οικονομική κυριαρχία, δεν ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για την προστασία άλλων περιοχών του κόσμου. «Οι υποθέσεις άλλων χωρών», έγραφε, «μας απασχολούν μόνο αν οι δραστηριότητές τους απειλούν άμεσα τα συμφέροντά μας». Υποστήριζε ότι, για πάρα πολύ καιρό, οι σύμμαχοι της Αμερικής «μάς έσυραν σε συγκρούσεις και αντιπαραθέσεις που ήταν κεντρικής σημασίας για τα δικά τους συμφέροντα, αλλά περιφερειακές ή άσχετες με τα δικά μας».
Τι θέλουν ο Πούτιν και ο Σι
Για τον Πούτιν πρόκειται για επιτυχία που χτίστηκε μέσα σε σχεδόν τρεις δεκαετίες. Από καιρό θεωρούσε την αμερικανική υποστήριξη προς τη δημοκρατία στην Ανατολική Ευρώπη και την Κεντρική Ασία ως «παρέμβαση» στην «αυλή» της Ρωσίας. Τώρα έχει πρόεδρο των ΗΠΑ που συμφωνεί μαζί του. Ο Τραμπ έχει επίσης τοποθετήσει τον Πούτιν σε βάθρο πολύ υψηλότερο από ό,τι αξίζει η ρωσική οικονομία και η τεχνολογική της υπεροχή.
Και ο Σι έχει χαιρετίσει τη ρητορική υποχώρηση των ΗΠΑ από την Ανατολική Ασία, ιδίως αν αυτή επιτρέπει στην Κίνα μεγαλύτερο έλεγχο των θαλάσσιων περιοχών στην Ανατολική και τη Νότια Κίνα. Η παγκόσμια κοινή γνώμη για την Κίνα έχει βελτιωθεί δραματικά, ενώ εκείνη για τις ΗΠΑ έχει υποχωρήσει. Όπως το έθεσε αυτή την εβδομάδα η Κρίστια Φρίλαντ, πρώην υπουργός Εξωτερικών του Καναδά, «δεν υπήρξε πρόεδρος που να έχει ωφελήσει περισσότερο την Κίνα από τον Ντόναλντ Τραμπ».
Δεν διακυβεύεται απλώς ο εδαφικός έλεγχος. Και οι τρεις κυβερνήσεις διαβλέπουν τη δυνατότητα ενίσχυσης των οικονομικών δεσμών. Για τις ΗΠΑ και την Κίνα, τα σημαντικότερα ζητήματα είναι ο μελλοντικός έλεγχος των οικονομικών αλυσίδων εφοδιασμού και των τεχνολογικών πλατφορμών, ενώ οι πόροι ορυκτών καυσίμων της Ρωσίας αποτελούν επίσης σημαντικό παράγοντα. Και οι τρεις χώρες είναι βασικοί «παίχτες» στον επόμενο Διαστημικό αγώνα, τόσο σε εμπορικό όσο και σε στρατιωτικό έλεγχο.
Αλλάζει ριζικά η γεωπολιτική σε βάρος της ΕΕ
Αν αυτές οι τρεις χώρες αρχίσουν να συνεργάζονται εις βάρος της Ευρώπης και του υπόλοιπου κόσμου, η φύση της γεωπολιτικής θα αλλάξει ριζικά. Πριν από μια δεκαετία, οι συζητήσεις για έναν πολυπολικό κόσμο στηρίζονταν στην ιδέα ότι οι ΗΠΑ, η Κίνα και η Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν τα τρία ισχυρότερα μπλοκ. Με κάποιο τρόπο, οι Βρυξέλλες έχουν αντικατασταθεί από τη Μόσχα.
Μέχρι τώρα ο υπόλοιπος δυτικός κόσμος έχει, σε γενικές γραμμές, προσπαθήσει να τα βγάλει πέρα. Το ΝΑΤΟ εξακολουθεί να υπάρχει στα χαρτιά. Οι σύνοδοι κορυφής του G7 και του G20 μπορεί να είναι χαοτικές, συνεχίζουν όμως να πραγματοποιούνται. Οι αισιόδοξοι στο υπουργείο Εξωτερικών επισημαίνουν ότι ο Τραμπ παρέστη στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και ότι η κυβέρνησή του συμμετέχει ακόμη ενεργά στις καθημερινές δραστηριότητες του ΟΗΕ.
Ο Καναδός πρωθυπουργός Μαρκ Κάρνεϊ μίλησε για «ρήξη» και προειδοποίησε ότι ο παλιός κόσμος της μεταψυχροπολεμικής εποχής δεν θα επιστρέψει. Παρ' όλα αυτά, παρά τις θερμές δηλώσεις του Εμανουέλ Μακρόν και την ανανεωμένη συζήτηση για το πώς μπορεί η Ευρώπη να προστατευθεί χωρίς τις ΗΠΑ, παραμένει η αίσθηση ότι όλοι περιμένουν να τελειώσει η θητεία του Τραμπ. Μια σύνοδος κορυφής των Μεγάλων Δυνάμεων καθιστά αυτό το γεγονός δυσκολότερο να αγνοηθεί.
Οι πρόεδροι των ΗΠΑ επιδιώκουν επιτυχίες στην εξωτερική πολιτική κατά τους τελευταίους μήνες της θητείας τους, η ιστορία όμως δείχνει ότι σπάνια τις επιτυγχάνουν. Οι συνομιλίες του Κλίντον στο Καμπ Ντέιβιντ κατέρρευσαν, αφού ο Εχούντ Μπαράκ και ο Γιάσερ Αραφάτ δεν κατάφεραν να καταλήξουν σε συμφωνία. Ο Μπους θα ισχυριζόταν ότι η αρχική του παρέμβαση στη Σομαλία ανακούφισε μια πείνα, κατέληξε όμως σε ταπείνωση. Μια αποτυχημένη επιδρομή εναντίον ενός πολέμαρχου οδήγησε στον θάνατο 18 Αμερικανών στρατιωτών και αρκετών εκατοντάδων Σομαλών. Η διπλωματία του Ομπάμα στην Κούβα και το Ιράν στέφθηκε με επιτυχία, και οι δύο συμφωνίες όμως ακυρώθηκαν αμέσως από τον Ντόναλντ Τραμπ.
Αν χάσει ο Τραμπ, κερδίζουν οι ΗΠΑ
Ο Τραμπ θα ποζάρει στον φακό, και ίσως αυτό να είναι το μόνο που θέλει. Δεν υπάρχει όμως καμία εγγύηση ότι η αμφιλεγόμενη τριάδα θα καταστεί μόνιμο γεωπολιτικό στοιχείο. Η εξωτερική πολιτική του έχει διχάσει το κίνημα «MAGA» και έχει σοκάρει τους παραδοσιακούς συντηρητικούς. Η Wall Street Journal χαρακτήρισε την προτεινόμενη σύνοδο κορυφής «αναμφισβήτητα τη χειρότερη ιδέα της δεύτερης θητείας του Τραμπ».
Το ότι ο Τραμπ δεν θα κερδίσει δεν σημαίνει πως οι ΗΠΑ δεν θα χάσουν. Θα φτάσει στο Σεντσέν της Κίνας στην πιο αδύναμη στιγμή της προεδρίας του. Είναι 80χρονος ηγέτης σε φάση «κουτσής πάπιας», καταδικασμένος να προχωρά με δυσκολία προς τον τερματισμό, ανίκανος να περάσει οποιοδήποτε νομοσχέδιο και απειλούμενος από δύο χαοτικά χρόνια ερευνών για τη φερόμενη διαφθορά του.
Απέναντί του θα βρίσκονται δύο αυταρχικοί ηγέτες στα πρώτα τους 70, οι οποίοι πιστεύουν ότι το μόνο που τους εμποδίζει να κυβερνήσουν τις χώρες τους για άλλες δύο δεκαετίες είναι ο θάνατος. Με βάση και τις συζητήσεις τους, που καταγράφηκαν πέρυσι από «ανοιχτό μικρόφωνο» και αφορούσαν φάρμακα μακροζωίας, ίσως και οι δύο πιστεύουν ότι μπορούν να κυβερνήσουν για ακόμη περισσότερο καιρό.
Αν πραγματοποιηθεί, η σύνοδος κορυφής θα επαναφέρει τον Πούτιν στο προσκήνιο και θα επιβεβαιώσει τη θέση του Σι ως παγκόσμιου ηγέτη που δεν μπορεί να αγνοηθεί. Η εικόνα των τριών ηγετών θα καθορίσει την εποχή κατά την οποία η διεθνής τάξη που βασίζεται σε κανόνες διαλύθηκε και άρχισε να διαμορφώνεται μια νέα, αβέβαιη περίοδος για τον πλανήτη.

































